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《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》9日開始公開征求社會各界意見。這意味著，爭論多日的哪些動物可食用問題將有定論。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站今天發(fā)布關(guān)于《國家畜禽遺傳資源目錄》公開征求意見的通知，按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國畜牧法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草了《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》，公開征求意見，意見反饋截止時間為2020年5月8日。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司畜禽種業(yè)處有關(guān)官員表示，制訂《目錄》，是落實全國人大常委會上述《決定》要求的重要舉措，有利于明確《畜牧法》適用范圍，對于規(guī)范畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作，正確處理好資源保護利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾生命健康安全具有重要意義。

據(jù)介紹，《決定》發(fā)布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在兩次全國性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎(chǔ)上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個中央部門、31個省級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的意見，召開專題座談會，聽取相關(guān)科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界等專家學(xué)者的意見，不斷修改完善，形成《目錄》。

《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個種，基本實現(xiàn)了家養(yǎng)畜禽應(yīng)列盡列。其中，傳統(tǒng)畜禽18種，包括豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等;特種畜禽13種，包括梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等。

對于《目錄》制訂的原則，上述官員介紹，畜禽是指經(jīng)過人類長期馴化和選育而成的家養(yǎng)動物，具有一定群體規(guī)模和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種，種群可在人工飼養(yǎng)條件下繁衍，與野生種群有本質(zhì)區(qū)別，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產(chǎn)品，或滿足役用、運動等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥綱的為家禽。

在《目錄》制訂過程中，立足我國畜禽養(yǎng)殖實際，嚴(yán)格掌握四個原則：堅持科學(xué)，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟性狀;突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全;尊重民族習(xí)慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素;與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。

對于特種畜禽，上述官員舉例說，梅花鹿，其養(yǎng)殖歷史悠久，已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)體系;馬鹿，其在新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等西部少數(shù)民族地區(qū)有傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣;馴鹿，主要分布在內(nèi)蒙古根河市及其周邊地區(qū)，是鄂溫克族重要的生產(chǎn)生活資料;羊駝，為引入品種，馴養(yǎng)歷史悠久，用途多樣;珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(包括非洲鴕鳥、美洲鴕鳥、澳洲鴕鳥(鴯鹋))等，多為國外引進品種，養(yǎng)殖技術(shù)成熟;水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等毛皮動物，我國已經(jīng)培育出適宜家養(yǎng)的品種，主要用于毛皮加工和產(chǎn)品出口，非食用。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門管理?！赌夸洝匪形锓N的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動物，適用《野生動物保護法》，由林業(yè)和草原部門管理。

上述官員還專門就公眾關(guān)注的寵物狗問題進行了回應(yīng)。隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關(guān)注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

附件

國家畜禽遺傳資源目錄

（征求意見稿）

本次公布的畜禽遺傳資源目錄，所列種為家養(yǎng)畜禽并包括其雜交后代。

一、傳統(tǒng)畜禽

(一)豬

地方品種，培育品種(含家豬與野豬雜交后代)及配套系，引入品種及配套系。

(二)普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛

地方品種，培育品種及配套系，引入品種及配套系。

(三)綿羊、山羊

地方品種，培育品種及配套系，引入品種及配套系。

(四)馬

地方品種，培育品種，引入品種。

(五)驢

地方品種，培育品種，引入品種。

(六)駱駝

地方品種，培育品種，引入品種。

(七)兔

地方品種，培育品種及配套系，引入品種及配套系。

(八)家禽

雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉

地方品種，培育品種及配套系，引入品種及配套系。

二、特種畜禽

(一)梅花鹿

地方品種，培育品種，引入品種。

(二)馬鹿

地方品種，培育品種，引入品種。

(三)馴鹿

地方品種，培育品種，引入品種。

(四)羊駝

培育品種，引入品種。

(五)珍珠雞

培育品種，引入品種。

(六)雉雞

地方品種，培育品種，引入品種。

(七)鷓鴣

培育品種，引入品種。

(八)綠頭鴨

培育品種，引入品種。

(九)鴕鳥

培育品種，引入品種。

(十)水貂(非食用)

培育品種，引入品種。

(十一)銀狐(非食用)

培育品種，引入品種。

(十二)藍(lán)狐(非食用)

培育品種，引入品種。

(十三)貉(非食用)

地方品種，培育品種，引入品種。