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【資料圖】

坐落在微山湖畔的江蘇省徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村，依托依山、傍湖、抱島的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，立足“生態(tài)+旅游”，推行“合作社+村委會(huì)+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，村民以資金、漁塘、勞務(wù)等多種方式入股，籌集資金5700萬元建成樓山灣湖光田園度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)強(qiáng)村、旅游富民，榮獲“全國(guó)文明村”“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等7項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)。在柳泉鎮(zhèn)像北村村一樣擁有毗鄰微山湖地理資源優(yōu)勢(shì)的不止一個(gè)村，然而另外四個(gè)村中不乏有曾被認(rèn)定為軟弱渙散村、基層治理薄弱村。為破解基層黨組織建設(shè)不平衡、帶動(dòng)發(fā)展力度不夠等問題，銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)打破就村抓村、就支部抓支部的慣性思維和路徑依賴，立足柳泉實(shí)際，探索在沿微山湖片區(qū)的五個(gè)行政村“抱團(tuán)”發(fā)展、“跨村聯(lián)建”，以點(diǎn)連線帶面全域打造現(xiàn)代化農(nóng)村引領(lǐng)區(qū)，著力探索鄉(xiāng)村振興“柳泉實(shí)踐”。

“我們?cè)诓桓淖冊(cè)行姓澐趾妥灾沃黧w的情況下，統(tǒng)籌北村村、大馮村、鐃山村、西馬村、套里村五個(gè)行政村建立了樓山灣片區(qū)黨委，以強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村，推動(dòng)形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏的黨建新格局。”柳泉鎮(zhèn)黨委組織委員楊曉明介紹。群雁齊飛還需頭雁領(lǐng)，片區(qū)黨委書記更要選對(duì)人，為了更好地復(fù)制推廣“北村”經(jīng)驗(yàn)，選派北村村原黨委書記劉廣鐸擔(dān)任片區(qū)黨委書記，通過片區(qū)黨委書記領(lǐng)著干、幫著干，其它書記學(xué)著干、奮進(jìn)干，共同下好片區(qū)發(fā)展的“一盤棋”。

“五村一區(qū)”片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涵蓋開路、架橋、拆違、增綠、收魚塘、收房屋、布節(jié)點(diǎn)、增亮點(diǎn)、興產(chǎn)業(yè)等九大工程，對(duì)重大事項(xiàng)，通過“提交議題事項(xiàng)、集中研究協(xié)商、分級(jí)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施、上下一體聯(lián)動(dòng)”的模式，由片區(qū)黨委牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)一實(shí)施。片區(qū)建設(shè)共投資6000多萬元，建筑周期近9個(gè)月，各村面貌煥然一新，一村一品特色彰顯?！拔覀兘M建了由住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、紀(jì)檢等近10個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干組成的片區(qū)發(fā)展服務(wù)小組，邀請(qǐng)?zhí)K州專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)五個(gè)村進(jìn)行深入的調(diào)研，從村莊歷史、產(chǎn)業(yè)布局、資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)配套等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底，有效地解決以往重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)的問題?！绷?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧珊珊說。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)也是落腳點(diǎn)，更是檢驗(yàn)“抱團(tuán)”發(fā)展的試金石。柳泉鎮(zhèn)把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施“跨村聯(lián)建”的重要抓手，立足各村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、人才、土地、項(xiàng)目、資金等不同優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文旅”“閑置資源+旅游+特色手工+電商”等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，樓山灣湖光田園度假區(qū)旺季日均游客達(dá)3萬人次，大馮村興辦“星工廠”解決家門口就業(yè)350余人，鐃山村規(guī)模種植黃桃400畝，套里村建設(shè)150畝生態(tài)水產(chǎn)交易中心，西馬村引導(dǎo)支持發(fā)展徐州首家鱸魚魚苗培育產(chǎn)業(yè)?！拔宕逡粎^(qū)”真正實(shí)現(xiàn)了“支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體增收入”的目標(biāo)。

“從地圖上看，我們五村一區(qū)就像是微山湖的一串項(xiàng)鏈，我們也是按照以點(diǎn)串線、串珠成鏈的思路，推動(dòng)片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步我們將繼續(xù)發(fā)揮片區(qū)黨委黨建引領(lǐng)的作用，不斷提升片區(qū)建設(shè)的精細(xì)度，不斷盤活農(nóng)村土地、房屋和集體資產(chǎn)等‘沉睡的資源’，豐富經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展‘滿天星’就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以片區(qū)引領(lǐng)激活全域鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力?！绷?zhèn)黨委書記史敬峰說。（趙青）