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成立一年，孵化10多家企業(yè)，當年實現盈利;

雖為縣級市，卻吸引來自上海、山西、武漢等地科研人才“扎根”。

這是赤壁市高質量發(fā)展研究院的一份履歷。

2020年4月，赤壁市在全省率先設立城市綜合性研發(fā)服務機構，定位為公益一類事業(yè)單位。

經過一年探索，該市相關負責人認為，研究院發(fā)展?jié)u入佳境，“接近豁然開朗的感覺。”

縣級研發(fā)服務機構，能“活”得下去嗎? 現狀 研究院開辦當年實現盈利

研究院要生存，需要大量市場主體的科研需求做支撐。

維達力是赤壁市電子信息產業(yè)龍頭企業(yè)。去年起，該院和維達力合作了4個項目。去年12月，深圳顯示屏推介會上，他們的合作成果受到各界關注。“聯合研發(fā)的玻璃染色技術，屬于前瞻性的原始創(chuàng)新，對企業(yè)的核心競爭力與未來高質量發(fā)展非常重要。”赤壁市產業(yè)顧問、武漢大學化學與分子科學學院教授洪昕林說。

僅僅一個維達力，能讓研究院活下去嗎?

“承接企業(yè)課題是一個方向，研究院也承接政府公共服務職能方面的課題。”赤壁市科信局副局長、高質量發(fā)展研究院執(zhí)行院長張西洲說。

西涼湖水葫蘆泛濫，不打撈在湖里造成污染，打撈起來堆在岸邊，又易腐爛。赤壁市生態(tài)環(huán)境分局與該研究院合作，探索治理西涼湖水環(huán)境污染，將水草、農林廢棄物、餐廚垃圾等制作成生物有機肥。

技術走向現實，還需要資金。赤壁市城發(fā)集團美麗鄉(xiāng)村公司投資，與研究院合作成立赤壁市興農生態(tài)科技有限責任公司。

“小試、中試都做完了，符合預期。”興農生態(tài)公司的賀華斌說，公司投資5000萬元正在建設的水草處理項目，將專門致力于西涼湖水質提升、水草打撈綜合利用的問題，預計年產3萬噸生物有機肥。

今年，赤壁市生態(tài)環(huán)境分局再投入500萬元專項經費，與該研究院合作，解決黃蓋湖等自然水體的污染問題。

政府項目、企業(yè)項目“兩條腿”走路，該研究院賬面資金當年略有盈余。

張西洲認為，縣級城市將是科創(chuàng)活動非?；钴S的地方，研究院是一個很好的切口。

能破解縣級科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展難題嗎? 效能 一項科研成果引來一家沿海企業(yè)

身穿白大褂，行走在研究院的實驗室，32歲的周鶴覺得非常踏實。他是華中科技大學的博士，畢業(yè)后到研究院上班。

“想做一些技術成果轉化的事，讓實驗室的成果變成現實發(fā)展的推動力。”周鶴說。一家新材料生產企業(yè)需要解決中間體的廢水處理問題，他已拿出初步方案;一家紡織企業(yè)在生產中，部分纖維混到水里，導致紡織針孔堵塞，如何提升水質，周鶴正抓緊研究。

研究院首席科學家洪群發(fā)，曾在中科院大連物化所擔任研究員，此后在上海一家上市公司擔任分析技術總監(jiān)。去年疫情后，作為赤壁人，了解家鄉(xiāng)有這一科研平臺，他決定留下。

“縣級城市要和大城市搶人才，政策一定要開放、靈活。”張西洲說。在與維達力合作中，該企業(yè)通過獵頭公司挖到浙江的一名博士，幾個來回，企業(yè)跟這名博士都談不攏。研究院協調，決定為這名博士提供研究院的事業(yè)編，再以科技副總形式派到維達力工作，“如果他不在企業(yè)上班，可隨時回來。”

靠編制留人，可持續(xù)嗎?“起步階段需要政府輸血，扶上馬、送一程。長遠看還是需要自己的創(chuàng)新模式和造血能力。”洪昕林認為。

目前，赤壁市委市政府給予該研究院特殊人才政策，招聘碩士以上專業(yè)人才，編制不受限制。用好用活編制，研究院提出“四線城市、一線待遇”，即用事業(yè)編制吸引人，就像一個“引子”，再用所承擔的項目經費補貼工資，根據國家對事業(yè)單位科研人員的支持政策，允許大家兼職兼薪和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從其所承擔的項目中支付科研津貼，將其收入補貼到一線城市的水平。

2020年試行該引才政策后，研究院已招聘全職碩士17人、博士3人。其中，70%都是“90后”。

是否需要政府長時間提供資金扶持?張西洲搖搖頭。目前，赤壁市把跟科研相關的項目經費，都統一到研究院，一方面當做項目經費，另一方面資金如何使用，由研究院提出專業(yè)意見建議。此舉不可避免會動其他單位的“奶酪”，從市科信局派到研究院工作的張西洲說，“不能陷于部門利益，只要是有利于全市發(fā)展大局的事，都要鼎力支持。解放思想，理順體制機制，框架搭建好了，運轉起來就更順暢。”

未來發(fā)展可持續(xù)嗎? 探索 用活政策，增強造血能力

家在武漢，中南民族大學碩士畢業(yè)，一年前到研究院工作，現在，他已是研究院珠海企業(yè)項目的主要負責人。“還是很有成就感的。”27歲的郭文強告訴湖北日報全媒記者。

去年9月份就職后，研究院派郭文強團隊去珠海出差，幫一家做激光打印油墨的企業(yè)解決技術難題。經過近一年探索，郭文強和同事研發(fā)了一種水性高分子助劑，添加這種助劑后，油墨的顏色更均勻，能替代國外進口產品。目前，該技術進入中試階段，如能順利投產，預計可為企業(yè)降低40%成本。為此，該企業(yè)決定，到赤壁投資建廠。

“生產要素、創(chuàng)新要素都在向中心城市聚集，作為大城市周邊的城市，如何發(fā)力?”咸寧市委書記孟祥偉認為，研究院是一個很好的探索，不僅解決當下“過得去”的問題，還能解決將來怎么“過得好”的問題。通過創(chuàng)新驅動，把項目的“根”留住，形成一個地方的核心競爭力。

短評

縣級市“紙變錢”

的有益探索

陳會君

科技成果從實驗室走向經濟建設一線，缺的就是中試放大的中間轉換平臺。

我省各地都有政府出資辦產業(yè)研究院的探索，但限于地方引才留人難、產業(yè)支撐度不高等原因，一些研究院發(fā)展舉步維艱。

赤壁的破題有哪些價值?

既“找市長”，更“闖市場”。研究院成立起步，需要政府扶上馬，但研究院并沒有等靠要，而是走市場路線，為自己闖出可持續(xù)發(fā)展的路子。

一種新事物的發(fā)展，土壤環(huán)境尤為重要。赤壁市各級政府部門解放思想，摒棄狹隘的部門主義，不僅派干部支援研究院建設，還將分散在各部門的科技資金整合到研究院;研究院既致力于咸寧市本地的項目，也拓展周邊市州的項目。兩者相得益彰，助力研究院蹚出一條縣級層面“紙變錢”的新路。

湖北日報全媒記者 陳會君 通訊員 童金健