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2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，沈陽舉全市之力奮力推動新時代全面振興全方位振興取得新突破，努力建設(shè)國家中心城市，全力推動“十四五”開好局、起好步。

“十三五”時期，沈陽市堅持新發(fā)展理念，務實進取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面，扎實完成“十三五”規(guī)劃的主要目標和重點任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民生活水平新提升，高質(zhì)量發(fā)展、新時代振興取得重要成果，全面建成小康社會取得決定性成就。

“十四五”時期是開啟沈陽新發(fā)展階段的關(guān)鍵時期。圍繞推動沈陽新時代全面振興全方位振興取得新突破、努力建設(shè)國家中心城市的總目標，立足“一樞紐、四中心”定位：建設(shè)國家現(xiàn)代綜合樞紐、國家先進制造中心、綜合性國家科學中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。沈陽以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。到2025年，制度性交易成本低于全國平均水平，進入評價城市第一集團，在“一網(wǎng)通辦”上為全省作出示范。大力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制。

建設(shè)創(chuàng)新沈陽，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)沈陽振興發(fā)展的第一動力，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長。建設(shè)數(shù)字沈陽，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到48%，在打造數(shù)字遼寧、智造強省上為全省作出示范。

做實做強做優(yōu)制造業(yè)，加快數(shù)字賦能、轉(zhuǎn)型升級步伐，更加堅決地把先進制造業(yè)作為立市之本，始終如一發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，當好“大國重器”，建設(shè)國家先進制造中心。實施制造業(yè)倍增計劃，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端邁進。到2025年，工業(yè)增加值年均增長7%以上，在解決“老字號”問題上為全省作出示范，在解決“新字號”問題上為全省作出表率。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育發(fā)展多層次資本市場，促進金融與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性金融中心。到2025年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9%。立足國家中心城市定位，加快智慧城市建設(shè)，努力在“一網(wǎng)統(tǒng)管”上為全省作出示范，推進城市內(nèi)涵式發(fā)展。構(gòu)建沈陽現(xiàn)代化都市圈發(fā)展格局，到2025年，成為具有較強競爭力、影響力的現(xiàn)代化都市圈，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

聚焦建設(shè)文化強市，打造文化沈陽，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展，集聚“文化+”新動能，讓強大的文化力量成為沈陽振興發(fā)展的重要引擎，把沈陽建設(shè)成為文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的現(xiàn)代大都市和區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。(作者：張艾陽)