我國冷鏈物流領域第一份五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于12月12日正式出爐。12月13日,在國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委經濟貿易司副司長張江波表示,未來中國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道,串接農產品主產區(qū)和19個城市群,形成內外聯通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。那么,未來五年內,中國將如何打通農產冷鏈物流的堵點?企業(yè)可以從哪些政策中挖掘紅利?
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串接19大城市群
國務院于12月12日印發(fā)的《規(guī)劃》對建設現代冷鏈物流體系作出了全方位、系統(tǒng)性部署。
根據發(fā)布會和《規(guī)劃》內容,北京商報記者得知,在整體架構層面,冷鏈物流將從深度和廣度上進行謀劃。具體而言,在覆蓋面上,中國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道。“四橫”指北部、魯陜藏、長江、南部四大通道,而“四縱”指西部、二廣、京鄂閩、東部沿海四大通道。通過“四橫四縱”,來串接農產品主產區(qū)和19個城市群,形成內外聯通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。
而在深度上,《規(guī)劃》指出,中國將打造“三級節(jié)點、兩大系統(tǒng)、一體化網絡”的“321”冷鏈物流運行體系,包括加強產銷冷鏈集配中心建設,形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點;結合冷鏈產品國內國際流向流量,構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng);建設設施集約、運輸高效、服務優(yōu)質、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網絡。
張江波表示,除了宏觀層面,在行業(yè)維度,還需提高冷鏈物流規(guī)?;l(fā)展和網絡化運作水平。而在運營層面,要打造消費品雙向冷鏈物流新通道,發(fā)展“平臺企業(yè)+農業(yè)基地”“生鮮電商+產地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式,來促進城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。
優(yōu)化冷鏈全品類
農產能實現城鄉(xiāng)、國內外的順暢流通,離不開冷鏈物流這類基建設施的支持。北京商報記者注意到,《規(guī)劃》強調,冷鏈建設將聚焦“6+1”重點品類,包括肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產品,分類優(yōu)化冷鏈服務流程與規(guī)范。
事實上,由于農產品品類繁雜,而每個品類還需以不同溫層、操作方式進行保鮮儲存,這進一步推高了冷鏈運輸的難度。一位水果生鮮資深從業(yè)人士向北京商報記者提及,在產地端,因為農產品附加值較低,形成訂單規(guī)?;拍苡行Ы档瓦\輸成本,對于非農產區(qū),落地冷庫等設施就會變得較為困難。不僅如此,在物流操作層面,農產品涉及采摘、搬運等各環(huán)節(jié),很少有物流商能提供全流程的冷鏈服務。“能提供這類服務的企業(yè),價格也較貴,因此水果品類運輸出現‘斷溫’的情形很常見。”他指出。
據中國物流與采購聯合會發(fā)布的《2019農產品產地冷鏈研究報告》顯示,2018年,從生產者維度來看,冷鏈物流的成本約占農產品總成本的10%-30%。
值得一提的是,針對不同品類特點,《規(guī)劃》明確了具體的規(guī)劃要求。例如在果蔬運輸上,新建或改造產地預冷設施,配備果蔬清洗、分級、分揀、切割、包裝等設施設備,推進商品化包裝與冷鏈包裝一體化。而像乳品、速凍食品,則是在主產區(qū)重點支持冷鏈設施建設,以及引導產業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產企業(yè)與國家骨干冷鏈物流基地和產銷冷鏈集配中心進行對接。
“除了在冷鏈品類上進行區(qū)分規(guī)劃,還需注意地域之間的差異性,例如東部地區(qū)冷鏈資源優(yōu)勢集中,能較先完善和實施,而中西部相較之下顯得滯后,還需要一個投入過程。”中國物流學會特約研究員陳燕燕指出。
會上,農業(yè)農村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示,目前在全國已確定121個農產品產地冷藏保鮮設施建設整縣推進試點,下一步,將與發(fā)改委等部門協(xié)同,壯大一批產地冷鏈物流運營服務主體,培育一批低溫處理、集中倉儲等社會化服務新模式新業(yè)態(tài),構建網絡化經營、專業(yè)化服務的產地冷鏈物流服務體系。
根據《規(guī)劃》,北京商報記者了解到,到2025年,中國將依托農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主銷區(qū),布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地、600個縣域產地農產品冷鏈物流中心、200個城市銷地農產品冷鏈物流中心。肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率將分別達到85%、30%和85%。
如何搭乘政策紅利
為加快推進中國冷鏈能力,北京商報記者還注意到,《規(guī)劃》強調,將打造一批知名冷鏈物流服務品牌,培育龍頭企業(yè),鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源,深度參與全球冷鏈產品生產和貿易組織。
數據顯示,目前,全國擁有冷鏈設施的企業(yè)有2600多家,冷庫總庫容近600萬噸。截至去年,冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元,冷庫容量約1.8億立方米,冷藏車保有量超過28萬輛,分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
一位醫(yī)藥物流從業(yè)人士向北京商報記者表示,冷鏈物流需要以規(guī)模效應降低成本,未來物流商會形成更加開放和合作的關系,遠大于競爭。
通過信息對稱、資源協(xié)同進一步提升行業(yè)效率,實現資源最大化利用,這一趨勢也利好于具備數據優(yōu)勢的網絡貨運企業(yè)。《規(guī)劃》指出,將鼓勵商會協(xié)會、骨干企業(yè)等搭建市場化運作的冷鏈物流信息交易平臺,整合市場供需信息,提高物流資源配置效率。
快遞物流專家、貫鑠資本CEO趙小敏認為,未來8-10年,中國冷鏈物流這塊“蛋糕”的空間很大,目前還未有一家物流公司處于絕對地位,接下來行業(yè)會進行一些并購重組等整合行為,引入新的資本,快遞企業(yè)要想抓住紅利,生鮮是一個最明顯的抓手,但這也考驗企業(yè)的資本能力、運輸資源能力以及扎根產業(yè)的深度。“一些企業(yè)還未與當地產業(yè)進行融合,只是承擔運貨商的角色,而冷鏈需要介入當地資源,因此加快網點轉型、加速上下游企業(yè)聯動非常重要。”他強調稱。
(北京商報記者何倩)
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