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武寧路，上海連接長三角的交通主動(dòng)脈之一。近期，川流不息的通衢串起欣喜連連——這一側(cè)，走過70年的新中國首個(gè)工人新村——曹楊新村，以城市更新更迭出一個(gè)破圈的百禧公園；那一側(cè)，一個(gè)新近成立的“華普人才基金”讓建校70年的華東師大與所在區(qū)域深度合作，依托人才及項(xiàng)目產(chǎn)生更大破圈溢出效應(yīng)。

一頭聚焦人才育用，一頭發(fā)力宜居宜業(yè)，更緊扣引才用才留才全周期，這正是“大院大所大企大?！辟Y源集聚并不占優(yōu)勢的普陀區(qū)，貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、中央人才工作會(huì)議精神，面向未來發(fā)展所下出的一盤大棋局，贏得競爭主動(dòng)所鍛鑄的一招先手棋——以“人才”這一要素為發(fā)力點(diǎn)，以此帶動(dòng)、撬動(dòng)所有關(guān)鍵資源、要素融通匯聚，從而助推整個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)從硬核實(shí)力到軟實(shí)力的全面躍變提升。

正如普陀區(qū)委書記姜冬冬所說，將把握人才“第一資源”，激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，打造近悅遠(yuǎn)來、宜居宜業(yè)的良好人才生態(tài)，聚天下英才而用之，成為區(qū)域發(fā)展最關(guān)鍵的戰(zhàn)略資源、最核心的力量支撐。

躍變提升：以人才打開自身發(fā)展“兩個(gè)扇面”

武寧路沿線，匯聚著19家科研院校、48家功能平臺(tái)和200多家高新技術(shù)企業(yè)。未來，其閃亮標(biāo)簽是“武寧創(chuàng)新發(fā)展軸”。

除了武寧路，普陀區(qū)域地理標(biāo)識(shí)中還有長度等同于半個(gè)馬拉松賽程、蜿蜒流淌的蘇州河。未來，這一綠色生態(tài)岸線同樣將化身為強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)線，與武寧創(chuàng)新發(fā)展軸一同構(gòu)成體現(xiàn)區(qū)域新功能的“新T臺(tái)”——集聚各類創(chuàng)新要素、平臺(tái)載體，完善科創(chuàng)服務(wù)體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

功以才成，業(yè)由才廣。有什么樣的人才結(jié)構(gòu)，從某種程度上決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁。要開辟新賽道，聚合競爭新優(yōu)勢，普陀區(qū)對(duì)于人才的熱望從來沒有像今天這般強(qiáng)烈。

如何將上海輻射長三角的“西大堂”變?yōu)榕渲酶叨速Y源要素的“新門戶”，從而打開普陀區(qū)自身發(fā)展的“兩個(gè)扇面”？

過去五年，普陀區(qū)騰籠換鳥，先后關(guān)閉了銅川路水產(chǎn)市場等一系列初級(jí)商貿(mào)市場，引進(jìn)360華東大安全總部、阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中心、京東上海中心等一批“五型經(jīng)濟(jì)”頭部企業(yè)及項(xiàng)目，拉開了以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的海納小鎮(zhèn)、金沙島（中新合作）科技城等建設(shè)序幕，實(shí)現(xiàn)了從原先以房地產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)等為支撐，到以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重達(dá)28%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比創(chuàng)歷史新高。

以中以（上海）創(chuàng)新園為例，截至目前，園區(qū)已和40余家科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中以合作項(xiàng)目簽訂協(xié)議，實(shí)際入駐企業(yè)60余家，初步形成醫(yī)療健康與生命科學(xué)、人工智能與機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚。過去五年的爬坡過坎，在姜冬冬看來，正是為加速轉(zhuǎn)型而積蓄動(dòng)能。當(dāng)下，更要用好人才這一“激活因子”，助推各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)躍變提升。

先手棋：為干事創(chuàng)業(yè)者提供廣闊舞臺(tái)

翻開普陀區(qū)“十四五”藍(lán)圖，一項(xiàng)“411”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃亮眼。即智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)稅收比重每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，到“十四五”時(shí)期末將合計(jì)比重達(dá)40%，這也將為人才提供廣闊的產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)。這正是普陀區(qū)下好人才工作“先手棋”的一個(gè)具象剖面。

前不久結(jié)束的普陀區(qū)第十一次黨代會(huì)正式提出“建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展新高地”目標(biāo)任務(wù)。既要善于整合區(qū)內(nèi)資源，形成工作合力，又敢于引入外部力量，持續(xù)探索創(chuàng)新。

首先，向內(nèi)挖潛。今年中央人才工作會(huì)議召開后，普陀區(qū)第一時(shí)間發(fā)布“才聚普陀”人才新政，進(jìn)一步支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高了人才開發(fā)培育、人才安居等支持標(biāo)準(zhǔn)，不斷做強(qiáng)“政策磁場”。建好中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心“兩大金字招牌”，重點(diǎn)聚焦“卡脖子”領(lǐng)域研究，建設(shè)研究平臺(tái)，推動(dòng)人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)搭建、成果轉(zhuǎn)化，更好融入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局；做優(yōu)上海機(jī)器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化、上海工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新2個(gè)功能型平臺(tái)，強(qiáng)化與華東師大等區(qū)域內(nèi)高校、科研院所深度合作。以“華普人才基金”為例，以政府小投入撬動(dòng)社會(huì)資源大參與。

同時(shí)，巧借外力，積極引入創(chuàng)新主體和社會(huì)組織，主動(dòng)融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，謀求人才工作突破創(chuàng)新。與浙江清華長三角研究院合作建立孵化器，通過科研合作、項(xiàng)目孵化，建立人才吸引的離岸平臺(tái)，加快高層次人才引進(jìn)、智力成果轉(zhuǎn)化。

對(duì)此，不少企業(yè)深有感觸。360集團(tuán)華東大安全總部去年4月落戶普陀區(qū)，今年又加碼整合新業(yè)務(wù)新板塊落子。360數(shù)科副總裁田帆表示：“當(dāng)下的普陀區(qū)，正似一口熱氣騰騰的‘大火鍋’，等待著所有干事創(chuàng)業(yè)者的‘眾人拾柴’，360非常樂意參與其間。”

主戰(zhàn)場：謀布適合人才落定發(fā)展的大生態(tài)全周期

對(duì)人才而言，最具吸引力的要素之一：人盡其才，才盡其用。

普陀區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，從產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈兩端形成閉環(huán)，更有針對(duì)性地引才留才，建設(shè)人才發(fā)展新高地，讓人才的根扎得更深，更好地“聚天下英才而用之”，力爭在人才這一“主戰(zhàn)場”實(shí)現(xiàn)大作為。

一方面，將人才政策納入產(chǎn)業(yè)政策體系，圍繞企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育給予多層次支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才。同時(shí)，積極發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)對(duì)各類智力資源、創(chuàng)新要素的柔性吸附，讓更多優(yōu)秀人才走到科技創(chuàng)新的前臺(tái)、走上事業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。特別是，全力打響“人靠譜（普）、事辦妥（陀）”金名片，延伸打造“人靠譜（普）、才無憂”等服務(wù)品牌，緊扣人才所關(guān)切，從多維度提升人才服務(wù)效能。在強(qiáng)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，更謀布適合人才落定發(fā)展的大生態(tài)、全周期，實(shí)現(xiàn)“人靠譜（普）、才相聚”。

看得見的是有形的載體建設(shè)、政策扶持，看不見的是人才鏈、生態(tài)鏈的融通匯聚，最終發(fā)生良好化學(xué)反應(yīng)。

普陀區(qū)織密人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做強(qiáng)“人才管家”團(tuán)隊(duì)，深化“人才優(yōu)享卡”服務(wù)，推動(dòng)“人才服務(wù)一件事”集成，提供“全程幫辦”“24小時(shí)便利店式服務(wù)”，幫助人才解決“急難愁盼”，當(dāng)好人才的“最佳合伙人”“最暖店小二”。

針對(duì)人才關(guān)心的安居問題，普陀區(qū)積極拓寬人才公寓房源籌集渠道，率先開發(fā)“人才安居平臺(tái)”，盤活5000多套租賃房源，讓人才在線上輕松完成各類流程手續(xù)?！笆奈濉逼陂g，將積極籌集社會(huì)化安居房源，提供萬套人才公寓。

“搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城區(qū)形象高顏值、人民生活高品質(zhì)、城區(qū)治理高效能、干部人才高素質(zhì)，讓人才成為其間關(guān)鍵一招，奮力跑出加速度?！苯@樣篤信。