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“我對電動自行車真是又愛又恨，既愛它的輕便快捷易操作，又害怕有人騎著它逆行、亂闖紅燈、超速行駛?！币粋€月前，北京市民趙靜剛買了一輛電動自行車，在談到騎行感受時，她這樣說道。

因靈活小巧、輕快便捷、環(huán)保節(jié)能等特點，電動自行車深受一部分人的喜愛。近年來，越來越多的人選擇騎電動自行車出行，電動自行車銷售市場規(guī)模不斷壯大。截至2021年6月，我國電動兩輪、三輪自行車保有量已經(jīng)超過3.5億輛，并且還在以每年30%的速度增長。

然而，隨著電動自行車快速普及，車主逆行、超速、超載、亂闖紅綠燈等違法違規(guī)現(xiàn)象日益增多。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國道路交通事故傷亡人員中，駕駛電動自行車導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)8639人、受傷人數(shù)達(dá)44677人，傷亡人數(shù)接近非機(jī)動車傷亡人數(shù)的70%。

圍繞電動自行車交通亂象，記者近日進(jìn)行了調(diào)查。

部分車主橫沖直撞

嚴(yán)重威脅交通安全

對于生活在北京西城二環(huán)內(nèi)的趙靜來說，電動自行車如今可以說是剛需，因為開車出去太難了：老小區(qū)沒有固定停車位，開車回來很難找到車位；如果選擇開車去學(xué)校接孩子，2.5公里的路程，晚高峰期間至少得開40分鐘才能到家。

糾結(jié)了將近一個月后，趙靜不得不加入“電動自行車大軍”。以前，她對電動自行車充滿了“偏見”，能躲多遠(yuǎn)就躲多遠(yuǎn)——許多車主完全不顧交通規(guī)則，騎著車橫沖直撞。

這種“偏見”緣于一起交通事故。幾年前，趙靜駕車由北京市海淀區(qū)玉泉路右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入永定路時，反光鏡中出現(xiàn)一輛銀灰色的電動自行車，車輛從她的車身右側(cè)疾速駛來。當(dāng)她發(fā)現(xiàn)車主并沒有減速的意思后，只好采取制動措施，但電動自行車的前輪還是“嘭”的一聲撞到了她的汽車右前門。待趙靜下車查看車損情況時，電動自行車車主早已逃之夭夭。

“那天，電動自行車的時速可能有50公里。”趙靜說，如果發(fā)生人身傷害，不知道自己要不要承擔(dān)責(zé)任，“想想就后悔”。

在北京開出租車的司機(jī)張師傅說起電動自行車，也是一肚子火，“跑不過、惹不起”。在擁擠的車流中，他常?？匆娨惠v輛電動自行車毫不費力地超車，然后揚(yáng)長而去。“遇上電動自行車，我都盡量躲開。否則如果撞上了，倒霉的還是自己。”

在剛開學(xué)的第一周，趙靜曾經(jīng)步行去接孩子，路上再次遭遇“霸道”的電動自行車。當(dāng)時，她在紅綠燈路口準(zhǔn)備由西向東過馬路。等到綠燈時，剛走下便道，一輛電動自行車便由南向北逆行，徑直沖了過來，直接撞在她身上。

“更讓人生氣的是我還沒說啥，對方竟然先斥責(zé)我‘走路不看道’?！睂τ谶@莫名其妙的指責(zé)，當(dāng)時驚魂未定的趙靜頗為憤懣。

北京某高校在讀研究生楊怡（化名）也有過類似的遭遇。有一天，楊怡出門后在路邊掃了一輛共享單車，本打算推到自行車道上再騎，可還沒等她騎上車，對面突然沖出一輛逆行的電動自行車，撞上她的車筐。等她緩過神來，對方早已經(jīng)跑遠(yuǎn)了。

經(jīng)過此事后，楊怡每次出門時都十分小心，“尤其是在一些路口處，前后左右都要仔細(xì)看，就擔(dān)心有電動自行車逆行”。

電動自行車逆行的情況在河南省駐馬店市也很常見。當(dāng)?shù)厥忻駝⒒ǎɑ┳⒁獾?，尤其是?jié)假日出行量比較大的時候，路上就會出現(xiàn)特別多的電動自行車。

“為了快點通過擁堵路段，這些電動自行車車主基本上都是哪里有縫就往哪里鉆?！眲⒒ㄕf，路口沒有交警站崗執(zhí)勤的時候，很多車主根本不看是紅燈還是綠燈，直接就沖過去了。

逆行超速擅闖紅燈

違法亂象屢禁不止

11月29日早上，記者來到中國傳媒大學(xué)西北角的一個交叉路口——北京市朝陽區(qū)朝陽路與定福莊東街、定福莊北街在此交會，附近有3所中小學(xué)和2所高校。記者觀察半個小時發(fā)現(xiàn)，由于近期氣溫偏低，大量騎電動自行車的市民都戴著棉帽，僅有少部分市民佩戴頭盔。僅7時50分至7時55分這5分鐘內(nèi)，該路口共有83輛電動自行車沿朝陽路由西向東通行，只有8人佩戴頭盔。

次日8時至8時20分，記者在北京市西城區(qū)白云路幾處十字路口看到，大概只有10位車主佩戴了頭盔，其余上百人均未佩戴。

電動自行車越線停車、闖紅燈的行為也很普遍。

在北京市朝陽區(qū)青年路和朝陽北路的交叉口，大量電動自行車遠(yuǎn)遠(yuǎn)越過斑馬線停車，甚至有部分電動自行車已經(jīng)逼近機(jī)動車道。記者注意到，這些電動自行車車主有的是上班族，有的是外賣小哥。

11月29日17時5分，一位身著藍(lán)色服裝的外賣小哥從路口東北角竄出，又猛地扭轉(zhuǎn)車頭斜穿過路口中央，而當(dāng)時東西方向和南北方向都是紅燈。6分鐘后，又有3輛電動自行車在闖紅燈時被迫停在馬路中央，被來往車流包圍。

當(dāng)天傍晚，在朝陽北路和石佛營路的紅綠燈交叉口，大量越線停車的電動車連成一堵“電動自行車墻”，在右轉(zhuǎn)車輛的催促下緩慢移動，慢慢挪出一個小口。隨后這一“車墻”被右轉(zhuǎn)車輛分成兩部分，靠近路中心的電動車被包圍在直行車流和右轉(zhuǎn)車流中。與此同時，“車墻”也阻礙了另一方向非機(jī)動車的通行，部分機(jī)動車在通過路口的過程中被迫向外借用機(jī)動車道，進(jìn)一步擠占了機(jī)動車的通行空間。

在該路口的西南角，一位身著黃馬甲的協(xié)管員賣力地喊著，“現(xiàn)在是紅燈，稍微等一等，注意安全”，但一大波電動自行車車主視而不見，如同洪水開閘般闖過紅燈。

電動自行車的橫沖直撞，不僅影響了機(jī)動車的通行速度，還進(jìn)一步加劇了路口的擁堵。在白云路路口早高峰的時候，常會出現(xiàn)兩三輛東西向行駛的機(jī)動車因讓行闖紅燈及越線停車的電動自行車被滯留在路口的情況，這些機(jī)動車被電動自行車圍著，動彈不得，成為阻礙南北向行駛車輛的障礙物。幾秒鐘后，電動自行車流退去，滯留機(jī)動車駛離路口，交通秩序才恢復(fù)正常。

此外，還有些電動自行車占用人行道違規(guī)行駛。

記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，在朝陽路，由東向西的非機(jī)動車道較為擁堵，部分電動自行車便駛?cè)肴诵械?，排隊通過十字路口，還有部分電動自行車由馬路對面駛來，也駛?cè)肴诵械滥嫦蛐旭?。在木樨地南里和白云觀濱河路南側(cè)，人行道上有10多輛電動自行車行駛，其中還有幾輛是逆行。

交通事故頻頻發(fā)生

處罰力度有待加強(qiáng)

電動自行車車主違法行駛，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，成為近年來公安交管部門整治的重點之一。

在北京市，從11月1日開始，上路行駛的超標(biāo)電動自行車將面臨扣車、罰款1000元的處罰。截至11月2日18時，北京交警便警告、查扣了6585起電動自行車違法行為。

在廣東省廣州市，今年3月以來，廣州交警共查處電動自行車各類交通違法行為30.1萬起。

2019年4月15日起，我國電動自行車新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式實施。為落實新標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的意見》。這些文件的出臺，對于規(guī)范電動自行車的生產(chǎn)、銷售、通行和使用，改善電動自行車的產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能起到了積極作用。

那么，為何電動自行車安全事故依然時有發(fā)生？

交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院發(fā)展研究中心主任張柱庭認(rèn)為，主要原因包括：缺乏強(qiáng)制性的登記制度，由于電動自行車沒有登記，違法違規(guī)后很難找到當(dāng)事人，所以對于電動自行車來說，各種交通執(zhí)法難以落實；非機(jī)動車交通法規(guī)罰款金額標(biāo)準(zhǔn)是5元以上50元以下，處罰力度較弱；有些地方的非機(jī)動車道，一半都劃成了機(jī)動車停車位或允許機(jī)動車借道行駛，在沒有非機(jī)動車道的地方，車道兩邊全部都是停車位，實際上是在擠占非機(jī)動車的路權(quán)；當(dāng)事人守法意識不強(qiáng)。

“很多城市把電動自行車放在自行車道上，但是電動自行車的速度更快，有時候也會混行到機(jī)動車道上，安全隱患較為突出?！北本┕I(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷認(rèn)為，電動自行車起步速度較快，在路口綠燈放行時會產(chǎn)生搶行的現(xiàn)象，實際上也是一種安全隱患，同時還會影響路口的通行效率，加劇交通無序性。

“如果警力充足，這個問題會得到較大改善，但不少地方的巡警、協(xié)警、巡查員等力量有限?！标惼G艷建議，加強(qiáng)信息化手段輔助監(jiān)管，如在一些經(jīng)常出現(xiàn)闖行的路口增加檢測裝置、電子監(jiān)控等設(shè)施，對電動自行車違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)管。同時，地方應(yīng)進(jìn)一步出臺相應(yīng)的法規(guī)條例，加強(qiáng)對電動自行車違法行為的處罰力度。

“電動自行車使用較多的群體多為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，如快遞員、外賣員，過去沒有法律對其進(jìn)行約束，統(tǒng)一認(rèn)為該行業(yè)從業(yè)人員騎車屬于個人行為。但隨著社會發(fā)展，應(yīng)該將其視為職業(yè)問題，所以企業(yè)也需要承擔(dān)一部分責(zé)任。”張柱庭建議，要科學(xué)立法，平衡個人、企業(yè)、用戶（主要指新業(yè)態(tài)的消費者）之間的關(guān)系。

“現(xiàn)在外賣有嚴(yán)格的時間限制，當(dāng)用戶過分要求外賣員快速送達(dá)時，也會給外賣員帶來較大壓力，從而產(chǎn)生交通違法行為。在平臺算法設(shè)計上，也應(yīng)充分考慮路途實際情況，不要迫使快遞員、外賣員為了趕時間而闖紅燈?！睆堉フf。