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1月8日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京召開新聞發(fā)布會，介紹節(jié)日期間疫情防控和保供穩(wěn)價有關(guān)情況。

國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華在發(fā)布會上表示，陜西西安的疫情近期呈動態(tài)下降態(tài)勢，風(fēng)險區(qū)域在逐步減少，社區(qū)病例趨于動態(tài)清零狀態(tài)，防控工作已經(jīng)初見成效，各項措施還需要繼續(xù)堅持和強化。

西安群眾正常醫(yī)療需求如何保障？目前西安新冠患者的救治情況如何？西安疫情防控的難點在哪？群眾的生物物資保障情況如何？在今天的發(fā)布會上對這四個問題都進行了回應(yīng)。

看病就醫(yī)是人民群眾的剛性需求，提供醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)療機構(gòu)的基本職責(zé)。統(tǒng)籌好疫情防控工作和正常醫(yī)療服務(wù)的保障工作對于維護人民群眾的健康至關(guān)重要。

近日，西安孕婦流產(chǎn)事件引發(fā)了負面的影響，社會高度關(guān)注。1月6日上午，孫春蘭副總理專門召開會議強調(diào)，要堅持人民至上、生命至上，堅決不能以任何借口推諉拒收群眾就醫(yī)。

應(yīng)當(dāng)講疫情發(fā)生以來，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制三令五申要求在做好疫情防控工作的同時，必須要保障好正常的醫(yī)療服務(wù)，對于有就醫(yī)需求的群眾，尤其是急危重癥患者應(yīng)該及時救治，不得推諉拒診，對于一些特殊群體，比如血液透析患者、腫瘤放化療患者以及孕產(chǎn)婦、新生兒這些需要給予定期救治和定期隨診的特殊人群要指定醫(yī)療機構(gòu)切實保障連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

對于老年和慢性病患者，要適當(dāng)?shù)难娱L處方量，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好簽約服務(wù)，必要時做好上門送藥等相關(guān)工作，不能以疫情防控為由停診、拒診或者延誤治療。

同時，要求醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)立好緩沖區(qū)域，對于沒有排除新冠病毒感染的患者，要在做好防護的基礎(chǔ)上先救治。排除了新冠肺炎之后，轉(zhuǎn)入普通病房。

對于人民群眾正常的醫(yī)療服務(wù)保障工作，這些措施在實際工作中既是經(jīng)驗的總結(jié)，同時也是我們做好人民群眾正常醫(yī)療服務(wù)的保障。

西安的一些問題反映出在保障人民群眾正常醫(yī)療服務(wù)過程中，工作還是落實不實、不細、不嚴，沒有壓實責(zé)任，有一些工作沒有落實到位，致使疫情期間有一些人民群眾就醫(yī)通道不通暢。

目前，陜西省委省政府成立聯(lián)合調(diào)查組對西安孕婦流產(chǎn)事件進行聯(lián)合調(diào)查，并進行了相應(yīng)處理。同時，陜西省也采取了一系列的措施進一步優(yōu)化就診流程，壓實各方責(zé)任，暢通各個環(huán)節(jié)，不斷改進工作，保障好人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

我委在全國層面要求其他省份要舉一反三，汲取教訓(xùn)，在未發(fā)生疫情時就要做好周密的工作方案，確保疫情發(fā)生期間人民群眾的正常醫(yī)療服務(wù)保障工作不受任何影響。

還要特別補充一句，個別機構(gòu)和人員的問題不能作為群體的素描，也不能抹殺衛(wèi)生健康系統(tǒng)和廣大醫(yī)務(wù)工作者所做出的貢獻和奉獻。

陜西省發(fā)生疫情以后，我們迅速派出工作組和國家專家組赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)疫情防控和醫(yī)療救助工作，全力以赴保護人民群眾的健康和安全，本次陜西省的疫情在一個時間段內(nèi)發(fā)展比較快，病例增加比較迅速，截至到1月8日早8點，累計收治患者1992例，其中經(jīng)過精心救治已經(jīng)有183名患者治愈出院。

在重癥方面，有47名患者是重癥，占比是2.36%，低于2020年下半年以來約7%的重癥率水平。經(jīng)過精心救治，重癥患者當(dāng)中已經(jīng)有24名轉(zhuǎn)為普通型，應(yīng)當(dāng)講在治療方面是比較順利的。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，我們采取了一些針對性的措施。

一是指導(dǎo)啟用3家定點醫(yī)院、1家備用定點醫(yī)院，四個定點醫(yī)院累計床位數(shù)3600張，能夠完全滿足患者收治工作。在此基礎(chǔ)上，我們指定1家醫(yī)院作為康復(fù)醫(yī)院，為出院患者提供健康監(jiān)測和相關(guān)康復(fù)治療。

二是在國家層面調(diào)派具有豐富經(jīng)驗的重癥、呼吸、感染、院感、中醫(yī)等各專業(yè)的專家，第一時間進入定點醫(yī)院，陜西省在區(qū)域內(nèi)抽調(diào)50支醫(yī)療隊，共4000多名精干的醫(yī)療救治力量，從國家到省、到市組成聯(lián)合救治組，整建制的接管病區(qū)，確保救治工作高質(zhì)量、高水平開展。目前看醫(yī)療救治的資源和能力完全可以滿足救治需要。

三是堅持行之有效的救治經(jīng)驗，關(guān)口前移，做好早期干預(yù)工作，減少患者由輕轉(zhuǎn)重。新冠肺炎重癥患者常常是老年人和有基礎(chǔ)病的人群，對于有高危因素患者和重癥患者我們堅持“一人一方案、一人一團隊”，特別是對于有基礎(chǔ)病的人群采取多學(xué)科的診療模式，由感染、呼吸、心內(nèi)、腎內(nèi)等多專業(yè)的專家團隊形成治療組，對患者采取綜合診療策略。特別是對于老年人，我們給予更為精細化的管理，更為細致的護理和營養(yǎng)支持。陜西這輪疫情截至目前有80歲以上老人19位，其中1位老人94歲高齡，對于他們的救治，專家以及前方的醫(yī)護人員，大家給予更加精心的救治。同時，治療過程中我們堅持中西醫(yī)并重，中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用，達到更好的治療效果。目前看，所有在院治療患者病情平穩(wěn)，治療工作都在順利有序開展。

城中村這是大中城市的城鄉(xiāng)接合部，這次西安疫情城中村是疫情防控的重點和難點之一。城中村的疫情防控一定程度上決定了疫情的后續(xù)規(guī)模和持續(xù)時間。

所以今年1月3日、4日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組陜西工作組指導(dǎo)當(dāng)?shù)?，針對出現(xiàn)過新冠肺炎陽性病例的西安市城中村開展了敲門行動，敲門行動涉及到西安市三個區(qū)10個城中村，約10萬人。

陜西工作組挨家挨戶敲門，和居民面對面交流，核實了解情況，一是生活和就醫(yī)面臨的困難，二是參與核酸檢測的情況，三是居家隔離的情況。

敲門行動的開展督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡M一步摸清了這些城中村的人員底數(shù)、各家各戶的現(xiàn)實困難，嚴格落實了核酸篩查應(yīng)檢盡檢，力爭做到“不落一戶、不漏一人”，推動社區(qū)內(nèi)高風(fēng)險人員實現(xiàn)應(yīng)隔盡隔，為社會面清零打下了基礎(chǔ)。同時也幫助解決了城中村居民生活和就醫(yī)方面的實際困難。

國家發(fā)展改革委作為國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障組牽頭單位，我們與有關(guān)成員單位建立了不定期會商協(xié)調(diào)制度，重點圍繞監(jiān)測、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦四個方面開展工作：

一是在監(jiān)測方面。加強疫情地區(qū)糧油肉蛋菜果等生活物資市場價格、供應(yīng)量、儲備、綠通車數(shù)量等監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)和儲備情況。

二是在指導(dǎo)方面。及時指導(dǎo)疫情地區(qū)在生產(chǎn)供應(yīng)、運輸保障、儲備調(diào)用、價格監(jiān)測等方面，做好生活物資保障等相關(guān)各項工作，確保市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行。

三是在協(xié)調(diào)方面。重點協(xié)調(diào)有關(guān)部門為疫情地區(qū)生活物資產(chǎn)購運加銷提供便利，協(xié)調(diào)周邊省區(qū)對疫情地區(qū)進行支援，協(xié)調(diào)有關(guān)保供企業(yè)對疫情地區(qū)加大生活物資保障力度、做好成品糧油儲備投放等。

四是在督辦方面。全面搜集媒體反映的疫情地區(qū)生活物資保障工作存在的問題，包括自媒體反映的個案問題，及時轉(zhuǎn)交疫情地區(qū)有關(guān)部門，并督促盡快解決。

西安疫情發(fā)生后，我委立即會同有關(guān)部門啟動了生活物資保障機制，召開專題會議研究部署西安生活物資保障工作，立即啟動了監(jiān)測、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作。每天監(jiān)測了解西安市糧油肉蛋菜果等生活物資產(chǎn)購儲運銷情況，指導(dǎo)陜西省、西安市有關(guān)部門及時做好保供穩(wěn)價工作，并分批次交辦、督辦了多個媒體反映的個案問題。在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)入陜鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛減少較多后，我委及時協(xié)調(diào)周邊6省市有關(guān)部門建立對陜西聯(lián)保機制，加大運往陜西鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸組織力度。此外，應(yīng)有關(guān)方面請求，我委還及時為西安市協(xié)調(diào)落實取暖物資貨源。

從總體上看，目前西安市重點生活物資供應(yīng)和儲備較為充足，糧油價格基本穩(wěn)定，豬肉價格略有上漲，蔬菜價格在前期上漲后已出現(xiàn)回落，入陜鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛數(shù)量穩(wěn)定恢復(fù)，配送“最后一米”問題也正在加快解決。