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“目前大灣區(qū)的疫苗監(jiān)管和免疫接種分屬粵港澳三地，三種免疫規(guī)劃、疫苗監(jiān)管系統(tǒng)互不關(guān)聯(lián)。”3月1日，全國人大代表、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬市八醫(yī)院感染病中心首席專家蔡衛(wèi)平告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），今年兩會(huì)，他將提交《關(guān)于為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市居民提供港澳上市成熟疫苗試點(diǎn)的建議》。

蔡衛(wèi)平介紹，目前我國內(nèi)地已上市疫苗44種，以國產(chǎn)疫苗為主。香港和澳門地區(qū)已上市的疫苗分別有38種、25種，均為進(jìn)口疫苗，且多用聯(lián)合疫苗及創(chuàng)新技術(shù)疫苗，與國際同步較快。

蔡衛(wèi)平認(rèn)為，三地在疫苗規(guī)劃、監(jiān)管上的差異，一是給在內(nèi)地生活的港澳居民帶來不便。“灣區(qū)社保通”數(shù)據(jù)顯示，目前港澳居民參加內(nèi)地社保的人數(shù)近30萬人。在粵長期工作和居住的港澳居民達(dá)53.8萬人。在如此規(guī)模的灣區(qū)融合發(fā)展中，免疫接種卻成了在粵工作生活的港澳居民的煩惱。二是有調(diào)查顯示，雖內(nèi)地疫苗接種服務(wù)便利，但仍有七成受訪者表示愿意去港澳接種疫苗。

蔡衛(wèi)平稱，2021年實(shí)施的“港澳藥械通”，本是解決這一問題的契機(jī)。但該政策未納入已在港澳上市未在內(nèi)地上市的成熟疫苗，迫切想前往港澳接種疫苗的大灣區(qū)居民仍會(huì)借港澳旅游契機(jī)，接種疫苗。但當(dāng)前受疫情影響，通關(guān)接種存在不便。

探索一條適合大灣區(qū)的疫苗接種服務(wù)和互認(rèn)體系，不僅能滿足跨區(qū)流動(dòng)人群的切實(shí)需要，也能進(jìn)一步滿足大灣區(qū)內(nèi)居民對(duì)健康醫(yī)療的需求，推動(dòng)“健康灣區(qū)”建設(shè)。

一、開辟通道，允許港澳廣泛使用的疫苗進(jìn)入大灣區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗范疇。可將部分進(jìn)口疫苗，尤其是港澳地區(qū)廣泛使用的創(chuàng)新性疫苗納入到“港澳藥械通”中；或經(jīng)過頂層設(shè)計(jì)，在不違反現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全新的“港澳疫苗通”政策。允許大灣區(qū)內(nèi)地九市的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)審批后，使用群眾需求迫切、已在港澳地區(qū)上市的疫苗作為非免疫規(guī)劃疫苗使用。

二、構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的疫苗接種信息系統(tǒng)。制定不同種類的疫苗在大灣區(qū)內(nèi)互認(rèn)或序貫接種程序，為港澳同胞和“跨大灣區(qū)家庭”的生活提供便利。對(duì)三地同時(shí)上市的同品規(guī)疫苗接種流程、適用年齡，通過專家共識(shí)形式予以趨同。充分利用疫苗接種信息系統(tǒng)確保互認(rèn)，避免A地接種第一針，到B地不認(rèn)可需重新接種的情況。對(duì)于三地同種疾病采用不同品規(guī)疫苗予以互認(rèn)，相關(guān)疫苗接種記錄不得成為制約入學(xué)、就業(yè)、流動(dòng)的前置條件。

三、在大灣區(qū)內(nèi)地九市設(shè)立港澳疫苗特別接種點(diǎn)，允許有需求的大灣區(qū)內(nèi)地城市居民和港澳人士接種已在港澳上市的成熟疫苗。

四、注重創(chuàng)新疫苗在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)真實(shí)數(shù)據(jù)積累，挖掘優(yōu)質(zhì)疫苗納入免疫規(guī)劃。目前，多款創(chuàng)新型進(jìn)口疫苗在港澳地區(qū)廣泛使用，尤其是針對(duì)嬰幼兒的多聯(lián)疫苗，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累，發(fā)掘更多適合內(nèi)地免疫規(guī)劃的創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)疫苗，探索引進(jìn)上市、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及納入全國性免疫規(guī)劃的可能。