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6月的夷陵，景美人醉。記者來到夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)雙泉村楊家溝采石場(chǎng)礦山恢復(fù)治理現(xiàn)場(chǎng)，只見花木掩映的“綠絲絳”在微風(fēng)中輕舞飛揚(yáng)，清新氣息撲面而來……

青山為證，近年來，“宜荊荊恩”四地?fù)屪ズ笔￠L(zhǎng)江三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)及城市群一體化發(fā)展機(jī)遇，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路，協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌治理，著力構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，一幅天藍(lán)、地綠、水凈的美麗畫卷正徐徐展開。

40年礦山重?zé)ㄉ鷻C(jī)

夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)雙泉村的楊家溝采石場(chǎng)，原由宜昌欣揚(yáng)孵化運(yùn)營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，采石場(chǎng)資源枯竭后，夷陵區(qū)于2019年7月委托專業(yè)單位編制礦山閉坑恢復(fù)治理方案，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定了“危巖清理+土方回填+坡頂防護(hù)+截排水溝+復(fù)墾復(fù)綠”的治理方案。2021年，裸露的礦山得到恢復(fù)治理。

如今的楊家溝采石場(chǎng)，重披“新綠裝”，微風(fēng)吹拂下，花木掩映的“綠絲絳”輕舞飛揚(yáng)。

楊家溝采石場(chǎng)礦山恢復(fù)治理只是“宜荊荊恩”城市群眾多礦山修復(fù)的一個(gè)縮影。近年來，“宜荊荊恩”城市群本著“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理。

荊州松滋礦產(chǎn)資源豐富，是湖北第二大產(chǎn)煤基地。從上世紀(jì)60年代開始，各類礦山及相關(guān)企業(yè)相繼在此發(fā)展，到上世紀(jì)90年代末期，企業(yè)數(shù)量已達(dá)350余家，形成了典型的“煤產(chǎn)業(yè)”“礦經(jīng)濟(jì)”。然而，大規(guī)模掠奪式開采導(dǎo)致地貌景觀、含水層、土地資源遭到嚴(yán)重破壞，以致于巖體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)。鑒于此，近年來，松滋按照整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的原則，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)礦山恢復(fù)治理工作。截至目前，松滋市已完成22座廢棄礦山綜合治理，修復(fù)廢棄渣堆、采坑165.5公頃，修復(fù)廢棄工礦場(chǎng)地54公頃，采礦塌陷區(qū)治理62公頃。

上世紀(jì)70年代，葛洲壩水泥廠在荊門市碑凹山破土興建水泥廠，40年的開采，碑凹山礦區(qū)面積擴(kuò)大到4400多畝。2019年10月，荊門市關(guān)閉搬遷葛洲壩水泥廠及采石場(chǎng)，全面展開生態(tài)修復(fù)。經(jīng)過近3年的修復(fù)，如今的碑凹山美裸露山體又恢復(fù)生機(jī)，綠意吸睛，特別是在山體最高處修建了180畝的礦山遺址公園，種植了各式花草，鋪上了石板路等，讓人民群眾多了一個(gè)休閑娛樂的好去處。

“碑凹山為中國(guó)特種水泥立功;搬遷，見證國(guó)人環(huán)境保護(hù)的壯舉;修復(fù)，再現(xiàn)‘既要金山銀山又要綠水青山’的美麗。”荊門市自然資源和規(guī)劃局生態(tài)修復(fù)科工作人員說，如今的碑凹山最顯著的變化是坡綠了，鳥來了。“生態(tài)修復(fù)理念是以自然的方式修復(fù)自然，我們修復(fù)就是與自然融合。”

四地聯(lián)保意義何在

“宜荊荊恩”地處巫山、武陵山、大巴山、江漢平原環(huán)抱圍繞，是磷、硒、石墨、頁(yè)巖氣、地?zé)帷⒔ㄖ系戎匾Y源富集區(qū)。曾一度野蠻粗放開采，導(dǎo)致生態(tài)破壞嚴(yán)重，山體“傷痕累累”。為更好地發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和要素保障作用，2021年12月，“宜荊荊恩”城市群首次召開生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議的意義主要是兩方面：一方面發(fā)揮統(tǒng)籌作用，聯(lián)通各個(gè)市州協(xié)同工作;另一方面通過互相評(píng)比，互相對(duì)比，互相吸取優(yōu)點(diǎn)，共同開展實(shí)踐創(chuàng)新基地和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)。

恩施州巴東縣與長(zhǎng)陽一衣帶水，長(zhǎng)陽榔坪鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)分別與巴東野三關(guān)鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)接壤。根據(jù)“宜荊荊恩”城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治聯(lián)席會(huì)議的總體部署，2021年春節(jié)前，巴東縣自然資源和規(guī)劃局空間規(guī)劃股相關(guān)人員一行先后來到榔坪鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)，就功能定位、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)保護(hù)等基本情況進(jìn)行了解，并按照“宜荊荊恩”發(fā)展要求，加強(qiáng)與長(zhǎng)陽國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通改造升級(jí)、生態(tài)聯(lián)保共治等。

宜都市和松滋市加密溝通、加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)施陳家河流域道路、農(nóng)田、山林、河道、水體系統(tǒng)綜合治理，促進(jìn)流域生態(tài)多樣性逐步恢復(fù)。

全面摸排區(qū)域共治

宜昌市自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科科長(zhǎng)劉翔介紹，截至目前，宜昌市已完成102家廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工作，修復(fù)面積達(dá)230公頃。

為有效降低礦山開采對(duì)周邊自然環(huán)境的影響和危害，防止區(qū)域環(huán)境惡化，改善礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境，2021年6月，宜昌出臺(tái)《全市綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案和年度實(shí)施方案》《全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)四年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃用三年時(shí)間完成93家綠色礦山建設(shè)任務(wù)，用四年時(shí)間完成192家廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。與此同時(shí)，還將于近期出臺(tái)《宜昌市礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》，目前該《辦法》已進(jìn)入編制階段。

荊州市自然資源和規(guī)劃局方面介紹，在未來的礦山修復(fù)中，荊州市將按照整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的原則，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)礦山恢復(fù)治理工作，采用“危巖清除+坡面整理+擋土墻+排水溝+通道+河道治理+生態(tài)綠化+監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)工程”等措施，治理地災(zāi)、覆土復(fù)綠。同時(shí)，強(qiáng)化礦山開采全過程管理，最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，持續(xù)推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。

荊門市將結(jié)合實(shí)際，因地制宜，開展關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)工作，具體實(shí)施中，將采取“重點(diǎn)突破，試點(diǎn)示范，分類推進(jìn)”原則開展工作。就此，還研究制定了《荊門市礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法(試行)》、《荊門市礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則(試行)》《礦業(yè)權(quán)審核審批會(huì)審辦法》和《年度礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案技術(shù)要求》等，從制度層面嚴(yán)把關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)審核、建設(shè)和驗(yàn)收關(guān)，確保各項(xiàng)工作有章可循，真正做到治理有成效、把關(guān)更嚴(yán)格。

恩施州按照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作指揮部“大起底、大排查、大整治”要求，全面開展礦山底數(shù)摸排、問題核查、方案措施制訂，建立“一個(gè)縣(市)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)礦山，一套方案、一抓到底”工作機(jī)制，按照“一礦一策一檔”的要求全力推進(jìn)逐礦整改。*(記者 譚廷)