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【編者按】

按理說(shuō)，入黨時(shí)宣誓對(duì)黨忠誠(chéng)的他們，不該背離初心、忘卻使命；

(資料圖片)

按理說(shuō)，獲得提拔晉升被委以重任的他們，不該以權(quán)謀私、貪圖享樂；

按理說(shuō)，接受過(guò)教育警示的他們，不該明知故犯、以身試法；

但行差踏錯(cuò)的人生沒有那么多“按理”，一著不慎便成了悔之晚矣的那個(gè)“案例”……

為深入貫徹落實(shí)四川省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)關(guān)于牢固樹立以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不”一體推進(jìn)的工作理念，做深做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”，讓黨員干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因覺悟而不想。2022年3月29日起，“廉潔四川”網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出《“案”理說(shuō)》欄目，切實(shí)推動(dòng)以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法、以案警示。

涼山州喜德縣李子鄉(xiāng)原黨委書記 馬虹

【案例】

馬虹，女，彝族，1984年10月生。曾任涼山州喜德縣委黨建辦副主任，李子鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記，縣司法局黨組成員、副局長(zhǎng)等職。2022年2月，接受喜德縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2022年5月，馬虹因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，被開除黨籍和公職；2022年8月，因犯貪污罪、受賄罪被依法判處有期徒刑7年，并處罰金50萬(wàn)元。

【案悔】

【案情】

“一切的一切，在我來(lái)到鄉(xiāng)上任職后，就變了?！毕驳驴h李子鄉(xiāng)原黨委書記馬虹懺悔道。

缺乏擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾困難繞著走

2015年9月，馬虹到李子鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)。初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之時(shí)，馬虹滿懷熱情、干勁十足，但由于基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足，接連幾次在協(xié)調(diào)解決群眾工作中“敗下陣來(lái)”……

面對(duì)工作上的困難，馬虹沒有逆境摸索、提升自我，而是對(duì)基層“一針穿千線”的復(fù)雜、繁瑣局面采取逃避、退縮的態(tài)度，她逐漸放松自我要求，甚至有了“不干事就不會(huì)出錯(cuò)”的想法。她以基層任務(wù)太多為由不學(xué)習(xí)，以進(jìn)城開會(huì)、辦事為借口逃避工作，把工作事務(wù)全部攤派給下屬，自己則過(guò)上了能躲就躲、得過(guò)且過(guò)的生活，沒事就進(jìn)城約上三五好友吃飯、喝酒、打牌。

2018年，馬虹被安排到沿海城市參加培訓(xùn)，期間見到了昔日的大學(xué)同學(xué)，看到老同學(xué)在席間、在娛樂場(chǎng)所的“大手筆”，馬虹心理嚴(yán)重失衡，心態(tài)發(fā)生了“質(zhì)”的變化：以前“能力不如自己”的同學(xué)，如今過(guò)得比自己“瀟灑”多了，自己怎么過(guò)得這么“清貧”？這次經(jīng)歷，也為她后來(lái)的種種違紀(jì)違法行為埋下了伏筆。

培訓(xùn)回來(lái)后的馬虹更加無(wú)心工作，思想上徹底“擺爛”，即便發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)政府財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格、財(cái)經(jīng)工作不規(guī)范等種種問題，仍選擇裝聾作啞、聽之任之……

不甘“清貧”，挖空心思尋“生財(cái)”之道

在馬虹擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記期間，不少所謂的“朋友”垂涎她手中的權(quán)力，想方設(shè)法與她套近乎。她也借機(jī)放縱自己，成天輾轉(zhuǎn)于各種酒局，出入在各類高檔娛樂場(chǎng)所。在“朋友”們的奉承和追捧中，馬虹每一次在酒場(chǎng)上都是醉眼朦朧才盡興而去……

此時(shí)的馬虹，在高消費(fèi)的泥潭里越陷越深。在外面她“要面子”紙醉金迷，在家里也揮霍無(wú)度，玩的是網(wǎng)絡(luò)充值高達(dá)數(shù)萬(wàn)元人民幣的新型手機(jī)游戲，吃的是各種進(jìn)口水果和每餐高達(dá)數(shù)百元、上千元的“外賣”。當(dāng)正常的工資收入遠(yuǎn)不能滿足其高額開銷時(shí)，如何挖空心思實(shí)現(xiàn)權(quán)力“變現(xiàn)”，解決當(dāng)前“財(cái)務(wù)困境”，成為馬虹苦思冥想的重點(diǎn)。

2018年9月，馬虹負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)某村物資采購(gòu)工作，她私下找到自己熟識(shí)的供貨商，以解決鄉(xiāng)上一些無(wú)法報(bào)銷的開支為由，要求供貨商在采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)虛增單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量的方式開具增值稅發(fā)票，套取資金便于其開支使用。采購(gòu)?fù)瓿珊螅┴浬涕_具了7萬(wàn)多元發(fā)票，而實(shí)際采購(gòu)物資款僅花費(fèi)5萬(wàn)元左右，剩下2萬(wàn)多元，由馬虹安排專人保管并用于鄉(xiāng)政府日常開支，她個(gè)人從中拿走了5900元。

金額雖小，但她輕松地嘗到了“甜頭”。此后，馬虹以相同的方式先后多次在李子鄉(xiāng)各村物資采購(gòu)項(xiàng)目中套取資金共計(jì)51萬(wàn)元。

2019年，李子鄉(xiāng)某村計(jì)劃實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。馬虹采用簡(jiǎn)易審批程序?qū)嵤┰擁?xiàng)目，精心設(shè)計(jì)了一出“有償交易”的“戲碼”。她找到“辦事穩(wěn)當(dāng)”的村組干部吉某某，一番商議后達(dá)成協(xié)定，隨后便在未經(jīng)過(guò)任何程序?qū)徟那闆r下，將該項(xiàng)目直接指定給吉某某具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在馬虹簽字同意撥付項(xiàng)目款之后不久，她以個(gè)人需要用錢為由先后五次找到吉某某，通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式向吉某某索要共計(jì)13萬(wàn)元。這些錢款無(wú)一不被馬虹用于享樂消費(fèi)。

提供假證明，妄想逃避組織審查

若要人不知，除非己莫為。2019年，在收到關(guān)于反映李子鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)的問題線索后，喜德縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立審查調(diào)查組開展調(diào)查核實(shí)。

據(jù)辦案人員介紹，在對(duì)問題線索進(jìn)行初核時(shí)，馬虹就經(jīng)常以自己身體不好為由，不愿配合調(diào)查。2022年2月的一天，剛走進(jìn)談話室的馬虹拿出一張醫(yī)療診斷報(bào)告，聲稱自己身患冠心病，急需做搭橋手術(shù)，將有一段時(shí)間不能配合調(diào)查。

審查調(diào)查組根據(jù)馬虹提供的“診斷報(bào)告”和口頭描述中的種種疑點(diǎn)，派出外調(diào)人員來(lái)到醫(yī)院展開調(diào)查。通過(guò)一系列認(rèn)真細(xì)致地實(shí)地核查，審查調(diào)查組發(fā)現(xiàn)簽署這份診斷報(bào)告的醫(yī)生、審核人均“查無(wú)此人”，也未發(fā)現(xiàn)馬虹因患心臟病前往就醫(yī)和檢查的任何記錄。

確認(rèn)馬虹“詐病”屬實(shí)后，審查調(diào)查組根據(jù)前期已經(jīng)掌握的證據(jù)，依照程序?qū)︸R虹采取了留置措施。馬虹眼見事情敗露，不得不如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)……

經(jīng)查，2018年至2021年，馬虹利用職務(wù)便利套取資金129萬(wàn)余元、收受他人所送財(cái)物26萬(wàn)元，其中馬虹個(gè)人使用132萬(wàn)余元。

案發(fā)以后，喜德縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)該案暴露出的問題，全面推動(dòng)“以案促改、以案促建、以案促治”，做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇”文章。一方面，督促指導(dǎo)李子鄉(xiāng)黨委召開重大案件案發(fā)地專題民主生活會(huì)，對(duì)照查找問題24個(gè)，并逐一制定針對(duì)性整改措施、逐一整改落實(shí)，建立健全“三重一大”、項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等規(guī)章制度。另一方面，組織鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30余人現(xiàn)場(chǎng)旁聽馬虹貪污、受賄案件庭審，將庭審現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)榫窘逃n堂，用身邊前車之鑒，提醒黨員干部系好廉政“安全帶”，規(guī)范行使手中權(quán)力。

【案說(shuō)】

從“初窺門徑”得手5000多元，到“輕車熟路”套取上百萬(wàn)，馬虹短短幾年時(shí)間里從“一把手”的位置上一步步腐化墮落走向違法犯罪道路。組織審查調(diào)查期間，馬虹執(zhí)迷不悟，白費(fèi)心機(jī)上演各種“戲碼”，終究難逃黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲。

虛榮是不知足的貪食者，終將吞噬原本就脆弱的青春。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)珍惜組織和人民給予的崗位和平臺(tái)，找準(zhǔn)參照、校正坐標(biāo)，始終牢記“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”，搞清楚“和誰(shuí)比、比什么”，在生活上、物質(zhì)上常知足，在工作上、擔(dān)當(dāng)上常知不足，吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn)，把心思和精力用在干好本職工作、爭(zhēng)取更大成績(jī)上，只有這樣，才對(duì)得起自己入黨時(shí)的誓言，才對(duì)得起自己入職時(shí)的初心。

——涼山州喜德縣監(jiān)委委員 朱史坡