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(資料圖片)

1月18日，江蘇省政府新聞發(fā)布會正式發(fā)布《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（蘇政規(guī)〔2023〕1號，以下簡稱《若干政策措施》）并進行全面介紹和解讀。

據(jù)介紹，《若干政策措施》內(nèi)容共涉及12個方面42條政策。有以下四個特點：

聚焦經(jīng)濟運行中困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點卡點難點。解決市場主體急難愁盼、增強發(fā)展信心，就是努力方向、就是政策指向。經(jīng)過廣泛調(diào)研，深入了解經(jīng)濟運行中的堵點卡點，特別是市場主體的困難問題和訴求建議，重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、外貿(mào)訂單下降、穩(wěn)崗擴崗難等問題，以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的訴求建議，出臺更具針對性的政策措施，用政策“暖流”溫暖市場主體。

在政策制定方面，突出“干貨”和“含金量”，存量政策+增量政策共同提升市場主體獲得感。去年先后出臺助企紓困政策“蘇政40條”“蘇政辦22條”，得到廣大市場主體普遍好評，對推動經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好，發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過評估，去年政策有53%可以延續(xù)實施。在增量政策制定過程中，創(chuàng)新提出29條解渴有效、務(wù)實管用、具有更高“含金量”的新政策，比如新增減稅降費、降低物流成本，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)，提升醫(yī)療保障能力等。

在實施時間方面，既考慮全年、又著眼當(dāng)前。今年經(jīng)濟復(fù)蘇是可以預(yù)期的，但經(jīng)濟活動全面恢復(fù)還有個過程，從近期的情況看，疫情沖擊的“疤痕效應(yīng)”非常明顯。結(jié)合境外國家（地區(qū)）特別是東南亞地區(qū)受疫情沖擊的恢復(fù)時間，分析研判疫情“乙類乙管”背景下經(jīng)濟運行新變化新趨勢，提出了部分短平快、重點在上半年或當(dāng)前實施的政策措施；同時最大限度幫助市場主體渡過難關(guān)、加快恢復(fù)發(fā)展。

在推進實施方面，充分發(fā)揮省級層面協(xié)調(diào)作用，強化省市縣三級聯(lián)動，提升政策執(zhí)行效率和實施效果。好政策關(guān)鍵還是要落實好。首先是省級層面推動建立聯(lián)席會議機制和評估機制，省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，強化經(jīng)濟運行月監(jiān)測季調(diào)度，充分調(diào)動省市縣三級聯(lián)動積極性，下沉一級推動及時解決問題、調(diào)整完善政策，有效提升政策執(zhí)行效率。其次是構(gòu)建政策直達機制。省有關(guān)部門和地方將抓緊制定實施細則和服務(wù)指南，明確辦理流程、服務(wù)對象和申報要件等，按照免申即享、網(wǎng)申捷享、代辦直達的方式，促進各項政策措施落實落細，直達基層、直接惠及市場主體，不斷提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

具體內(nèi)容包括持續(xù)加大財稅支持力度、強化金融對實體經(jīng)濟的支持、加大援企穩(wěn)崗力度、幫助企業(yè)減輕負擔(dān)、降低物流成本、恢復(fù)和提振消費、擴大有效投資、促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)。提升醫(yī)療保障能力。優(yōu)化提升政府服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。

（圖片來源：新華網(wǎng)江蘇）