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3月1日，《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)將在全省范圍內(nèi)施行。2月10日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(簡(jiǎn)稱省住建廳)組建的《條例》省級(jí)巡講團(tuán)在南昌舉行啟動(dòng)儀式，巡講團(tuán)成員將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行垃圾分類實(shí)操宣講指導(dǎo)。

生活垃圾處理費(fèi)收多少？垃圾焚燒廠會(huì)不會(huì)影響居民的日常生活？如何減少快遞包裝的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染？廢棄家具等大件垃圾該怎么處理、回收？單位和個(gè)人亂扔生活垃圾該怎么罰？對(duì)此，大江網(wǎng)、大江新聞客戶端記者采訪了省住建廳城市管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

東湖區(qū)沿江花園小區(qū)的垃圾分類回收亭

“近幾年來(lái)，我省快遞業(yè)務(wù)猛增，包裝紙箱變多，‘垃圾圍城’的壓力也越來(lái)越大。治理生活垃圾迫在眉睫。”省住建廳城市管理處處長(zhǎng)汪源林介紹，從2015年到2020年，全省年垃圾量從600多萬(wàn)噸增加到近1000萬(wàn)噸；年增長(zhǎng)約7%。

記者了解到，目前江西已具備了實(shí)施生活垃圾管理的條件。截至目前，全省已建成生活垃圾焚燒設(shè)施30座，日處理能力3.2萬(wàn)噸，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)原生生活垃圾處理基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

“2025年，我們計(jì)劃全省日處理生活垃圾能力可達(dá)3.6萬(wàn)噸以上?！蓖粼戳直硎荆魇∩罾K端處理設(shè)施建設(shè)走在全國(guó)前列，今年在建的焚燒廠有7座，擴(kuò)建的有2座。屆時(shí)將首次超出日產(chǎn)垃圾量。

東湖區(qū)沿江花園小區(qū)的智能垃圾分類回收項(xiàng)目

那么，生活垃圾處理費(fèi)究竟該繳納多少，又如何繳納呢？

“生活垃圾處理費(fèi)”指居民獲得生活垃圾處理服務(wù)所應(yīng)支付的費(fèi)用。據(jù)《條例》，生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)，生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)辦法由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

“生活垃圾處理費(fèi)將按照‘誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)’的原則征收、繳納?！蓖粼戳直硎?，《條例》生效后，全省將進(jìn)一步完善垃圾處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)制，按照“污染者付費(fèi)”的原則，建立健全城市生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制；同時(shí)還將根據(jù)生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)成本的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

汪源林介紹，目前全省生活垃圾處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)并未有統(tǒng)一規(guī)定，而是各設(shè)區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行規(guī)定，據(jù)了解，

垃圾焚燒廠是否會(huì)影響居民日常生活？

《條例》規(guī)定，建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采取密閉、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒，以及滲濾液和飛灰處理等污染防控措施。現(xiàn)有生活垃圾設(shè)施、場(chǎng)所達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

不過(guò)，有市民總不免擔(dān)心：附近的垃圾焚燒廠會(huì)不會(huì)影響居民的日常生活？

“江西省所有生活垃圾設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)已經(jīng)全部‘達(dá)標(biāo)’。特別是垃圾焚燒廠的排放量已與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)將會(huì)實(shí)時(shí)傳送至生態(tài)環(huán)境部?！蓖粼戳纸榻B，全省30座生活垃圾焚燒設(shè)施已經(jīng)全部安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)；常規(guī)污染物排放數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)“即時(shí)公開(kāi)”“實(shí)時(shí)監(jiān)控”——一旦其中有污染物排放“超標(biāo)”，將立即責(zé)令整改，要求焚燒廠及時(shí)采取措施降低污染物排放。

《條例》還要求，縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門以及郵政管理部門應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝，減少包裝用量。生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者應(yīng)合理包裝，推廣可循環(huán)使用的可降解包裝。

“隨著電子商務(wù)發(fā)展，快遞包裹和外賣包裝增長(zhǎng)迅速，易產(chǎn)生資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。我們希望通過(guò)倡導(dǎo)‘綠色包裝’來(lái)加速推動(dòng)各類垃圾的回收循環(huán)利用。”汪源林解釋說(shuō)，《條例》之所以對(duì)“綠色包裝”作出具體要求，旨在明確部門職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人“綠色包裝、減量包裝、循環(huán)利用”，以推動(dòng)生活垃圾分類處置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

他介紹，消費(fèi)者平時(shí)在拆解快遞包裹時(shí)可以關(guān)注包裝上是否有“可降解塑料”標(biāo)識(shí)，爭(zhēng)取對(duì)快遞包裝進(jìn)行循環(huán)再利用，以盡量減少快遞包裝污染。

廢棄家具等大件垃圾由于體積大、運(yùn)輸成本高，以及運(yùn)輸和處理的不方便，常常成為廣大居民生活中的難題。

對(duì)于大件垃圾的“處理難”問(wèn)題，《條例》規(guī)定，大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的場(chǎng)所或者可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收，實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處理。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)公布大件垃圾收集、運(yùn)輸單位名單和聯(lián)系方式。

“省‘十四五’規(guī)劃提出，各地加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，其中包括建設(shè)多座大件垃圾拆解中心?！蓖粼戳纸榻B，大件垃圾拆解中心可解決居民大件垃圾處理難問(wèn)題，推動(dòng)生活垃圾中低值可回收物資源化利用處理。

據(jù)悉，早在2019年底，南昌市就已建設(shè)全省首個(gè)大件垃圾破碎中心，日處理大件垃圾可達(dá)20噸。其粉碎篩選后的可燃物、鋼鐵、不可利用物，將分別用于焚燒發(fā)電、回收利用、無(wú)害處理，從而使大件垃圾“化整為零”“物盡其用”。

《條例》明確，單位和個(gè)人未按照要求將生活垃圾投入對(duì)應(yīng)容器的，視情節(jié)輕重，將由生活垃圾管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行責(zé)任的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

“有關(guān)生活垃圾分類投放的管理工作，將由各地人民政府授權(quán)相關(guān)城市管理行政執(zhí)法部門，進(jìn)行行政執(zhí)法?！睂?duì)于生活垃圾分類投放“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題，汪源林解釋說(shuō)，將依法交由各級(jí)城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行管理，以推進(jìn)生活垃圾分類投放責(zé)任人履責(zé)。