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她是北京法院第六屆司法業(yè)務(wù)技能比賽“執(zhí)行裁判業(yè)務(wù)標(biāo)兵”第一名，平谷法院執(zhí)行局副局長孫瑜。入職平谷法院十二年來，她以山東姑娘的堅韌和公安大學(xué)畢業(yè)生的剛毅深耕在執(zhí)行一線，在與老賴的斗智斗勇中，在執(zhí)行指揮的鎮(zhèn)定從容中，在執(zhí)行裁判的細實精專中，從一名執(zhí)行干警成長為執(zhí)行局副局長，書寫了“切實解決執(zhí)行難”路上的別樣芳華。

(資料圖片僅供參考)

“攬望遠鏡”以照格局

向前一步促執(zhí)行

細數(shù)流年，執(zhí)行路上，她堅定信仰開拓進取、打開視野升華格局，在豐富的執(zhí)行實踐淬煉中，走出了一條“向前一步”促執(zhí)行的新路子。

延伸職能顯擔(dān)當(dāng)

孫瑜說執(zhí)行工作不是就案辦案，更要找準(zhǔn)著力點服務(wù)大局。2019年中央全面依法治國委員會發(fā)布“1號文件”，要求加強綜合治理，從源頭切實解決執(zhí)行難。孫瑜敏銳捕捉到這是聯(lián)動協(xié)同解決執(zhí)行難的重要契機，于是她抓住時機，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下積極推動平谷法院參與全區(qū)綜合治理執(zhí)行難工作，在全市率先加強部署，聯(lián)動28個部門實行55項失信聯(lián)合懲戒措施，使失信人寸步難行。在市高院執(zhí)行局組織召開的聯(lián)動機制建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)會上，孫瑜代表平谷法院執(zhí)行局作了典型發(fā)言，為加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)貢獻了基層智慧。

精雕細琢顯匠心

當(dāng)前執(zhí)行裁判案件越來越疑難復(fù)雜。孫瑜擔(dān)任執(zhí)行局副局長分管執(zhí)行裁判工作，注重辦理一案、引領(lǐng)一片。在案件審查中她曾同時遇到過三個無先例可循的難題：一是出現(xiàn)法條競合，依當(dāng)事人選擇還是法院依職權(quán)確定問題；二是未取得商品房預(yù)售許可情形下購房協(xié)議的效力問題；三是如何確定抵押權(quán)與異議權(quán)的順位問題。面對程序與實體問題交織、多種權(quán)利沖突并存的復(fù)雜局面，孫瑜帶領(lǐng)團隊一方面充分運用合議庭運行機制改革成果，邀請經(jīng)驗豐富的法官跨部門組成合議庭，凝聚智慧，統(tǒng)一裁判；另一方面深挖案情、證據(jù)的內(nèi)涵延展和邏輯進路，尋找理論和法律支撐，解決難題。經(jīng)過反復(fù)討論、反復(fù)研究，合議庭提出了 “尊重當(dāng)事人選擇、合同要件認定、生存權(quán)優(yōu)先保障”三項原則，妥善裁決了案件，也為類案裁判提供了借鑒參考。

“攬放大鏡”以照本領(lǐng)

知行合一促提升

執(zhí)行中有許多疑難復(fù)雜的問題，當(dāng)大家都一籌莫展時，孫瑜總能游刃有余地應(yīng)對。同事們總說孫瑜有面“放大鏡”，不僅放大了案件辦理效果，也放大了能力和本領(lǐng)，而其中的秘訣就是以“知行合一”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

她善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，促進更多的理論成果有效轉(zhuǎn)化。針對執(zhí)行實務(wù)中令人頭疼的“超標(biāo)的查封”問題，她全面梳理“超標(biāo)的”情形，加強理論研究，提出了異議審查的三項原則：即依法執(zhí)行原則、合理適度原則和比例原則。在此基礎(chǔ)上，歸納出綜合判斷三步法：查明案件申請標(biāo)的數(shù)額；查明查封財產(chǎn)是否具有剔除價值情形；綜合估算查封標(biāo)的物價值總額，判斷是否屬于超標(biāo)的查封。這“兩個三”為執(zhí)行實務(wù)中依法審慎控制被執(zhí)行財產(chǎn)提供了判斷思路和基本遵循。撰寫的相關(guān)文章被《人民司法》刊載。

她注重理論與實務(wù)的深度融合。2015年起，平谷法院立足京津冀橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，在全市率先推動建立了京津冀三省六（市）法院執(zhí)行聯(lián)動機制，在解決跨區(qū)域執(zhí)行難方面先行先試，進行了許多有益探索。為完善機制建設(shè)，孫瑜深入調(diào)查研究，提出舉措建議，撰寫了《關(guān)于京津冀執(zhí)行協(xié)作機制的統(tǒng)計分析》，獲全市法院優(yōu)秀司法統(tǒng)計分析一等獎。針對檢察院提出的執(zhí)行監(jiān)督，觸發(fā)了她進一步思考，撰寫了《碰撞與對話：建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的路徑思考》，提出了通過優(yōu)化執(zhí)行檢察監(jiān)督提升執(zhí)行工作質(zhì)效的新路徑，榮獲第四屆中國執(zhí)行論壇二等獎。她撰寫的論文還曾多次榮獲國家級和市級獎項，發(fā)表在《人民司法》《中國審判》《人民法院報》等報刊上，并被市高院增補為北京市法院執(zhí)行理論與實務(wù)研究會會員。

“攬顯微鏡”以照內(nèi)心

追求極致促一流

孫瑜始終以“追求極致、爭創(chuàng)一流”作為奮斗目標(biāo)。同事們說她的身上有一種“工匠”精神，她時刻以“顯微鏡”觀照內(nèi)心，始終保持著對工作的專注熱忱和對細節(jié)的精益求精。

在一起凍結(jié)村委會賬戶資金的裁判案件中，該資金涉及幾百戶農(nóng)民的土地補償款和人員安置費，農(nóng)民們十分著急，情緒激動，紛紛來院詢問情況。如果僅是進行法律判斷，這個案件很簡單，但是孫瑜秉承“三最標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念，一方面堅持法律研判，判定資金未特定屬于種類物，可以依法凍結(jié)；另一方面考慮到百余戶農(nóng)民長遠生計，她主動與區(qū)政府、鎮(zhèn)政府溝通，待區(qū)里確定補償款和安置費的支付比例后，該款項可與村委會責(zé)任財產(chǎn)剝離，及時發(fā)放農(nóng)民。該案實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，處理思路和理念也在裁判文書中得到體現(xiàn)，既發(fā)揮了法律文書傳統(tǒng)的定紛止?fàn)幑δ?，又引領(lǐng)了解決實際問題的價值導(dǎo)向，該文書榮獲全市法院裁判文書評比優(yōu)秀獎。

孫瑜常說“做好執(zhí)行工作俯下身下苦功是基礎(chǔ)，走出去拓視野是關(guān)鍵?！?022年第四季度以來，北京法院探索以10家“特色人才高地”為基礎(chǔ)的跟班培訓(xùn)，著力發(fā)揮高地法院研究、孵化和輻射作用。孫瑜有幸被選派到“北京法院執(zhí)行工作特色人才高地”大興法院參加跟班培訓(xùn)。她與大興法院執(zhí)行局的全國模范法官、北京市審判業(yè)務(wù)專家和其他優(yōu)秀法官們學(xué)在一起、干在一起，數(shù)次參加專業(yè)法官會議研討交流案件，三十余次深入執(zhí)行一線辦案，在理論和業(yè)務(wù)方面都有明顯提升，為她在北京法院第六屆司法業(yè)務(wù)技能比賽中取得好成績打下基礎(chǔ)。

為者常成，行者常至。全市法院“執(zhí)行裁判業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號是孫瑜深耕多年的成果，同時也是她“而今邁步從頭越”的起點。她相信大道之行，行者無疆，奮發(fā)前行，雖遠必達。征途漫漫唯有奮斗!

供稿：平谷法院

編輯：賀依蓉 郭進

審核：劉小源