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核心提示

【資料圖】

營口是東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)最活躍的城市，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到81%。為奮力建設(shè)全省民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，爭(zhēng)創(chuàng)全國民營經(jīng)濟(jì)示范市，營口進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉提振民營企業(yè)的發(fā)展信心，引導(dǎo)民營企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，持續(xù)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)化環(huán)境

讓更多民營企業(yè)敢投敢闖敢干

良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沃土。

多年來，營口市以“放管服”改革為核心，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，壓縮審批時(shí)限，鞏固擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”改革成果，形成具有營口區(qū)域特色的營商文化。

今年，營口市持續(xù)發(fā)力，打響了優(yōu)化營商環(huán)境“五場(chǎng)硬仗”，精心打造營商環(huán)境升級(jí)版，讓更多民營企業(yè)敢投敢闖敢干，掀起民營經(jīng)濟(jì)示范發(fā)展新熱潮，為打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”和營口“八大戰(zhàn)役”提供堅(jiān)實(shí)保障。

守好政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，營口市以推動(dòng)改革深化為著力點(diǎn)，持續(xù)以“放管服”改革為核心，重點(diǎn)開展政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳管理、功能、服務(wù)、效率實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。持續(xù)強(qiáng)化、依靠數(shù)字賦能和數(shù)字倒逼，鞏固擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”改革成果，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全流程辦理比例超過80%，90%高頻便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

與此同時(shí)，營口市圍繞企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)開辟行政審批綠色通道，最大限度實(shí)現(xiàn)依法審批、規(guī)范審批、高效審批。企業(yè)開辦流程壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5個(gè)工作日辦結(jié)，小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至5個(gè)環(huán)節(jié)、15個(gè)工作日辦結(jié)，對(duì)標(biāo)全省最優(yōu)狀態(tài)。

以企業(yè)群眾滿意為落腳點(diǎn)，營口市持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目管家”制度落實(shí)，定期召開企業(yè)家座談會(huì)，開展企業(yè)端營商環(huán)境測(cè)評(píng)，精準(zhǔn)實(shí)施惠企幫扶，助推民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。鞏固提升12345熱線平臺(tái)改革升級(jí)成果，推進(jìn)全域化營商環(huán)境網(wǎng)格體系建設(shè)，熱線接通率保持在95%以上，即時(shí)答復(fù)率突破75%，訴求辦結(jié)率、群眾滿意率力爭(zhēng)繼續(xù)保持全省前列。同時(shí)，營口市每月開展一次營商環(huán)境調(diào)查研究和督查檢查，每季度召開一次市縣兩級(jí)營商干部會(huì)議，全年組織一次思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位鍛煉，切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。營口市還組建起民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長(zhǎng)工作專班，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，1182名干部下沉一線，為246個(gè)項(xiàng)目、890家企業(yè)紓困解難。

打造全方位營商環(huán)境宣傳平臺(tái)，以小切口、微視角，廣泛傳播區(qū)域營商環(huán)境建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，涵養(yǎng)區(qū)域特色營商文化，使之成為營口城市文化的重要組成部分，與廣大經(jīng)營主體共享營商環(huán)境建設(shè)成果，加速構(gòu)建“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”的大格局。

做優(yōu)存量

在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫

日前，營口壓鑄業(yè)有限公司傳來好消息，經(jīng)過近一年的嚴(yán)格考評(píng)、核驗(yàn)，企業(yè)通過了寶馬（中國）汽車貿(mào)易有限公司的供應(yīng)商資格審查，被正式納入寶馬汽車零部件供貨體系。

日鋼營口中板有限公司應(yīng)用智能控制平臺(tái)實(shí)施生產(chǎn)操作

成立于上世紀(jì)90年代初的營口壓鑄業(yè)有限公司堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，企業(yè)擁有多項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，為大眾、奧迪、寶馬、吉利等多家汽車廠商配套生產(chǎn)汽車零部件，年生產(chǎn)能力1萬噸，在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)配套領(lǐng)域國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)20%以上，已成為東北地區(qū)最大的民營有色金屬壓鑄生產(chǎn)基地。

近年來，營口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，形成以鋼鐵及深加工、石油化工、鎂質(zhì)材料、鋁制品、糧油食品飲料為主導(dǎo)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，并通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的方式，持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，正在以更大規(guī)模、更快速度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。

在日前召開的遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地潤(rùn)滑新材料產(chǎn)業(yè)招商推介大會(huì)暨首屆福斯?jié)櫥凸?yīng)商大會(huì)上，潤(rùn)滑油行業(yè)國內(nèi)外企業(yè)代表以及行業(yè)專家150余人各抒己見、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為推動(dòng)潤(rùn)滑油新材料以及石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟新篇章，注入了新活力。

據(jù)了解，遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地化工產(chǎn)業(yè)區(qū)一期17平方公里土地已開發(fā)完畢，入駐精細(xì)化工企業(yè)38戶，規(guī)劃的5.97平方公里土地正在進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)以“智慧精細(xì)化工園區(qū)”為發(fā)展目標(biāo)，不斷完善園區(qū)配套要素，提高化工園區(qū)的智慧化水平，推動(dòng)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)向低能耗、低污染、低排放、高附加值的精細(xì)化方向發(fā)展，著力構(gòu)建潤(rùn)滑新材料、農(nóng)化及醫(yī)藥中間體、助劑、化工新材料等四大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)板塊。目前已入駐福斯油品、優(yōu)尼克、剛和石油等潤(rùn)滑新材料類企業(yè)9戶，潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂等產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模年產(chǎn)量達(dá)50萬噸。

為實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，營口不斷引導(dǎo)扶持鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)樹立以質(zhì)量為核心的理念和意識(shí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和耐久性，研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于重要領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)、特殊的冶金新產(chǎn)品；石化行業(yè)則依托仙人島30萬噸級(jí)原油碼頭和LNG碼頭等優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)石油化工中下游配套企業(yè)，延伸發(fā)展化工新材料、生物化工、新能源化工等；鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)正在從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，原料端加強(qiáng)資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保改造，制成品端增加產(chǎn)品種類和提升產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展鎂化工、鎂建材產(chǎn)品；糧油食品飲料產(chǎn)業(yè)利用全市糧食、冷鏈物流樞紐建設(shè)，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和水平。

創(chuàng)新為核

驅(qū)動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“跑”起來

日前，營口市有102個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目入選遼寧省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目涵蓋裝備制造、冶金、建材、電子等8個(gè)領(lǐng)域。其中，希泰精密焊接科技有限公司的“CEPC粒子加速器連接與屏蔽裝置研制及產(chǎn)業(yè)化”、營口金辰機(jī)械股份有限公司的“光伏組件新式自動(dòng)化包裝線”、營口巨成教學(xué)科技開發(fā)有限公司的“MISE住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)智能模擬系統(tǒng)”等項(xiàng)目均達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。

營口金辰機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)車間一角

科技創(chuàng)新是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，必須牢牢抓住企業(yè)科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，使之成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。近年來，營口持續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。圍繞高端裝備、石化、冶金等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、技術(shù)堵點(diǎn)、企業(yè)痛點(diǎn)，以“揭榜掛帥”等方式，組織突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為突破口，以推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“產(chǎn)學(xué)研用”科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”道路，實(shí)施“專精特新”企業(yè)梯度培育，加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化及科技創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，全市共有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)26戶，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)64戶，省級(jí)“專精特新”產(chǎn)品81項(xiàng)。

今年一季度，營口市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%。其中，高新技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.6%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。營口市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合帶動(dòng)力不斷邁上新臺(tái)階。

 原標(biāo)題：厚植成長(zhǎng)沃土 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 激發(fā)創(chuàng)新活力 營口奮力建設(shè)全省民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿市